加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略部署，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論成果。在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步推動更深層次改革，有針對性地實(shí)施重大舉措，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

一是通過投資促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，目前主要有兩種錯誤認(rèn)識。一種是要充分發(fā)揮國內(nèi)市場的巨大力量，形成單純以國內(nèi)市場為支撐的新循環(huán)。我國國內(nèi)市場雖大，但一些行業(yè)的本土企業(yè)未必能抓住市場，如汽車工業(yè)、航空工業(yè)。為什么？從管理學(xué)的基本原理看，這些行業(yè)企業(yè)不具備真正的競爭優(yōu)勢。也就是說，單純構(gòu)建以國內(nèi)市場為支撐的新循環(huán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另一種是以國內(nèi)大循環(huán)為主體，首先要從消費(fèi)入手。消費(fèi)是很重要的一個方面，但能否啟動消費(fèi)更為重要。實(shí)際上，啟動消費(fèi)并不容易，首先要增加群眾收入。如何增加收入？大力發(fā)展生產(chǎn)、推進(jìn)自主創(chuàng)新，讓企業(yè)具有競爭優(yōu)勢，這樣企業(yè)占有的市場份額就多了，利潤就高了，就有條件給工人漲工資了，而工人的收入增加，消費(fèi)也就自然增加了。從“三駕馬車”看，沒有投資就沒有消費(fèi)。進(jìn)一步說，沒有投資，就沒有企業(yè)的發(fā)展；沒有投資，出口產(chǎn)品就缺少競爭優(yōu)勢。因此，我們在政策上要傾向于通過投資促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高技術(shù)能力和競爭優(yōu)勢，然后鼓勵企業(yè)大踏步走出去。中國市場雖大，也只是經(jīng)濟(jì)全球化中的一部分。我們的本土企業(yè)要走出去，到更為廣闊的世界舞臺中發(fā)展，提升國際競爭力。這才是更為重要的。

二是維護(hù)中國企業(yè)核心利益。特別是要維護(hù)在國外發(fā)展受限的中國企業(yè)，在其遭遇打壓、制裁時可采取積極有效的應(yīng)對措施。

三是以高投入帶動高增長。投資是其中非常重要的一個方面。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中在中新財經(jīng)2021年會上表示：“從2021年1-11月的數(shù)據(jù)來看，社會消費(fèi)品零售總額同比增長了13.7%，這個(數(shù)字)不低，兩年平均4%，有點(diǎn)偏低。從投資看，2021年1-11月固定資產(chǎn)投資名義增長5.2%，扣除物價指數(shù)兩年平均是3.9%，遠(yuǎn)低于GDP的增幅，投資偏弱，所以從需求看，無論是消費(fèi)還是投資都在轉(zhuǎn)弱。”也就是說，我們要加大投入，特別是加大新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以此拉動經(jīng)濟(jì)增長。

四是以重大工程重塑產(chǎn)業(yè)格局。也就是說，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境中，我們要徹底改變中國企業(yè)在國際競爭中的被動局面，其核心就是建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系。這里特別強(qiáng)調(diào)重大國家工程的重要性。加大自主創(chuàng)新，企業(yè)是主導(dǎo)，但若沒有重大國家工程的支撐恐怕會很難推進(jìn)。新中國成立以來，經(jīng)過實(shí)施幾個五年計劃，我國建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。這里就包括重大國家工程。實(shí)踐證明，推動重大國家工程可帶動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)安全性。

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前形勢下，構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題，要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展，既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。要加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，有利于調(diào)動各方面積極性的改革，聚焦重點(diǎn)問題，加強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，激發(fā)整體效應(yīng)?！奔涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局，要拓展政策空間，提升制度張力，確保國內(nèi)大循環(huán)暢通無阻、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

（根據(jù)清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心副主任高旭東《主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局 大力推動首都高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理）