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2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標如何完成?

2022-06-26 20:29 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標如何完成?

  當前,世界百年未有之大變局正在加速演進,新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界發(fā)展進入新的動蕩變革期。習近平總書記強調(diào):“今年以來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持人民至上、生命至上,最大程度保護人民生命健康,也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。中國將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,采取更加有效的舉措,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標?!?/p>

  一、怎么看當前的世界經(jīng)濟

  當前世界經(jīng)濟面臨著空前嚴峻的挑戰(zhàn)。2022年以來,國際貨幣基金組織已經(jīng)連續(xù)兩次下調(diào)全球經(jīng)濟的增長預測。

  全球經(jīng)濟當前面臨著諸多挑戰(zhàn),其中以下四點更為突出:一是全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情仍在肆虐,使全球生產(chǎn)受到了極大沖擊;二是當前全球的生產(chǎn)鏈、供應鏈和價值鏈受到了嚴重挑戰(zhàn),包括全球疫情肆虐使生產(chǎn)運輸受阻,政治病毒的負面影響開全球化的倒車;三是美聯(lián)儲超常規(guī)貨幣政策的調(diào)整正在進行當中,造成國際金融市場極度的不穩(wěn)定;四是地緣政治的挑戰(zhàn),使中國發(fā)展的外部環(huán)境極其復雜嚴峻。

  二、怎么看當前的中國經(jīng)濟

  改革開放以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,中國的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力都上了一個新的大臺階。中國作為世界第二大經(jīng)濟體,同世界第一大經(jīng)濟體——美國的差距進一步縮小。與此同時,中國經(jīng)濟規(guī)模與作為全球第三大經(jīng)濟體的日本的差距進一步拉大。

  當然我們也要看到,在經(jīng)濟總規(guī)模快速發(fā)展的同時,我國人均GDP同發(fā)達國家相比仍有很大差距,我們必須繼續(xù)努力。與此同時,中國在對外開放方面不斷向前發(fā)展。2021年,中國是全球貿(mào)易的第一位,現(xiàn)在已經(jīng)是全球120多個國家的第一大貿(mào)易國,中國經(jīng)濟潛力大、韌性強、回旋余地廣、長期向好的基本面沒有變。3、4月份以來,我國一些地方疫情的反復對經(jīng)濟產(chǎn)生了負面影響。需求收縮、供給沖擊、預期減弱的挑戰(zhàn)繼續(xù)存在,所以我們也要客觀地直面挑戰(zhàn)。

  三、堅決貫徹中央政治局會議部署,努力完成2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標

  中共中央政治局2022年4月29日召開會議,分析研究了當前的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,對下一步經(jīng)濟工作進行了重要部署。這是在關(guān)鍵時期召開的一次極為重要的會議,明確回應了市場和社會各方面關(guān)注的熱點,提出了解決經(jīng)濟發(fā)展遇到復雜情況的思路和對策。其核心要求是,“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。在這個前提下,要“努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標”;“要全力擴大國內(nèi)需求,發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,強化土地、用能、環(huán)評等保障,全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

  第一,出臺支持經(jīng)濟發(fā)展的具體政策措施。會議強調(diào),要有效管控重點風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要及時回應市場關(guān)切,穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革,積極引入長期投資者,保持資本市場平穩(wěn)運行。要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,完成平臺經(jīng)濟專項整改,實施常態(tài)化監(jiān)管,出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

  第二,加大穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策的落實力度。會議要求,要加快落實已經(jīng)確定的政策,實施好退稅減稅降費等政策,用好各類貨幣政策工具。會議特別強調(diào),要“擔當作為,求真務(wù)實”。

  第三,做好增量政策的預先準備。政策發(fā)力要適度靠前,“把握好目標導向下政策的提前量和冗余度”。這是具有重大指導意義的,提前量就是要求預先做好政策準備,審時度勢、把握時機;冗余度就是從安全角度考慮多余的量,即工程在遇到非正常情況下也能正常運轉(zhuǎn)。發(fā)展要安全,也就是說我們要做好充分準備,貫徹底線思維,有充足的政策準備,防止系統(tǒng)性風險的發(fā)生。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,努力完成2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標是有重大戰(zhàn)略意義的。在2035年初步實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化,就同我們下一步經(jīng)濟增長密切相關(guān)。完成2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,將為我們最終完成2035年遠景目標打下良好的基礎(chǔ)。為了順利推進“十四五”規(guī)劃的落實,我們要共同努力,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大的勝利召開。

  (主講:財政部原副部長朱光耀,根據(jù)《從目標到政策 2022中國經(jīng)濟如何應變局開新局》講稿摘編整理)


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