9月15日,商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2023年1月份至8月份,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)33154家,同比增長33%;實際使用外資金額8471.7億元人民幣,同比下降5.1%。
“全國新設(shè)立外商投資企業(yè)的大幅增長表明外商對于長期在華投資的信心。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,中國作為全球最大的消費市場之一,擁有龐大的人口規(guī)模和不斷改善的消費環(huán)境;同時,中國政府采取了一系列措施來吸引外商投資,如不斷完善的外商投資法規(guī)、減少市場準入限制、提供更優(yōu)投資環(huán)境等。
“這些政策的實施使得外商在中國市場中看到了更多的機會和發(fā)展空間,因此增加了在中國的商業(yè)布局。”陳建偉說。
前8個月全國實際使用外資金額同比出現(xiàn)下降,原因何在?商務(wù)部外資司負責人從兩方面予以介紹:一是世界經(jīng)濟恢復緩慢,全球跨國投資乏力。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2023年世界投資報告》稱,2022年全球外國直接投資下降12%,今年仍面臨較大下行壓力。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)7月份發(fā)布的報告,初步估計2023年一季度全球外商投資同比下降25%。二是去年同期基數(shù)較大。2020年至2022年的3年間,我國克服全球跨國投資整體低迷、新冠肺炎疫情等不利影響,不斷加大外資工作力度,吸收外資實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長,2022年我國吸引外資規(guī)模已超過1.2萬億元人民幣,再創(chuàng)歷史新高,3年平均增幅8.6%。去年前8個月實際使用外資金額也是歷史同期最高。
“外商投資是市場行為,階段性波動是正常的。我們既要看規(guī)模,也要看結(jié)構(gòu),既要看當下,也要看長遠?!鄙鲜鐾赓Y司負責人表示。
數(shù)據(jù)顯示,從行業(yè)看,高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長19.7%,其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)分別增長39.7%、25.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,研發(fā)與設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增長57.1%。從來源地看,英國、加拿大、法國、瑞士、荷蘭、德國實際對華投資分別增長132.6%、111.2%、105.6%、59.2%、25.3%和20.8%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。
在陳建偉看來,前8個月,制造業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域吸引了更多外資,來自英國、加拿大、法國等國的實際對華投資呈現(xiàn)出較高的增長率。這些數(shù)據(jù)反映了中國市場仍然具備強大的發(fā)展?jié)摿臀?#xff0c;體現(xiàn)了外商對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東9月14日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上表示,今年以來,眾多跨國公司高管密集訪華,他們普遍表示,中國市場不是“可選項”,而是“必選項”,將持續(xù)加碼在華投資、深耕中國市場。
今年以來,商務(wù)部積極開展“投資中國年”系列活動,“請進來”和“走出去”相結(jié)合;依托外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機制,建立外資企業(yè)圓桌會議制度,加強常態(tài)化溝通交流,做好服務(wù)保障。前不久,國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》,聚焦外資企業(yè)的突出關(guān)切,推出了新一批24條政策措施。
9月14日召開的全國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資電視電話會議指出,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,完成全年目標任務(wù),要用好政策空間,找準發(fā)力方向,多措并舉打好政策措施“組合拳”,著力抓好幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境等十項重點工作。
談及如何進一步穩(wěn)外資,陳建偉認為還應(yīng)從四方面發(fā)力。首先,進一步縮減外商投資準入負面清單;其次,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境;再次,外商提供更加便利的貿(mào)易環(huán)境;最后,深化與外資企業(yè)常態(tài)化交流溝通,降低監(jiān)管的不確定性,提振外商投資信心。
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