原標(biāo)題:《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布 持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘 完善融資支持政策
7月19日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》?!兑庖姟分赋?#xff0c;民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量?!兑庖姟芬?#xff0c;堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持“兩個毫不動搖”。《意見》提出,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,著力推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會氛圍。
《意見》回應(yīng)了民營經(jīng)濟(jì)的核心關(guān)切。在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境部分,《意見》提出,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。具體來看,將從四方面著手,包括持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘、全面落實(shí)公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機(jī)制、完善市場化重整機(jī)制等。
在加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度部分,《意見》提出,完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,依法依規(guī)加大對責(zé)任人的問責(zé)處罰力度。要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更、履行內(nèi)部付款流程,或在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個體工商戶款項(xiàng)。
對民營企業(yè)融資支持方面,《意見》有多處著墨?!兑庖姟诽岢?#xff0c;完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險市場化分擔(dān)機(jī)制。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系,加強(qiáng)涉企信用信息歸集,推廣“信易貸”等服務(wù)模式。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。要充分發(fā)揮財政資金直達(dá)機(jī)制作用,推動涉企資金直達(dá)快享。
《意見》還提出,依法規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展。健全規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展的法律制度,為資本設(shè)立“紅綠燈”,完善資本行為制度規(guī)則,集中推出一批“綠燈”投資案例。全面提升資本治理效能,提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展,補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng),支持平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國際競爭中大顯身手,推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)集中精力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),提升核心競爭力。(記者 江聃)
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