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明星民企何以平穩(wěn)“拆彈”、涅槃重生?

——重慶化解力帆集團(tuán)破產(chǎn)風(fēng)險調(diào)查與啟示

2022-05-23 10:15 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 次閱讀
 
明星民企何以平穩(wěn)“拆彈”、涅槃重生?

重慶力帆集團(tuán)是“明星”民企由盛及衰的典型之一。自2017年以來,力帆集團(tuán)債務(wù)危機(jī)逐步加劇,2020年上半年已經(jīng)到了資不抵債、企業(yè)全面癱瘓的破產(chǎn)邊緣,一定程度上影響了重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域金融生態(tài)安全。

  面對力帆集團(tuán)破產(chǎn)風(fēng)險,重慶市堅持“法治化、市場化”原則,引入吉利作為戰(zhàn)略投資方,在司法機(jī)關(guān)和金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)大力支持下,僅一年多時間,通過司法重整不但平穩(wěn)“拆彈”,還引入吉利換電新能源汽車產(chǎn)業(yè)“金蛋”和一批知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)落戶。

  “瀕死”力帆如何涅槃重生?這一樣本案例對地方防范化解重大風(fēng)險、大型民企重整脫困有何借鑒啟示?記者對此進(jìn)行了深度調(diào)查。

  昔日“明星”民企為何瀕臨破產(chǎn)?


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圖為力帆科技換電新能源汽車生產(chǎn)車間。力帆科技供圖


  1992年,力帆集團(tuán)的創(chuàng)始人,時年54歲的尹明善在一間農(nóng)房里創(chuàng)辦力帆,經(jīng)過多年發(fā)展,力帆成為全國摩托車制造和出口龍頭企業(yè)之一。鼎盛時期,力帆集團(tuán)涉足汽摩、金融、房地產(chǎn)、體育等多個產(chǎn)業(yè),國內(nèi)外子公司達(dá)一百多家。

  然而近些年,由于力帆集團(tuán)企業(yè)家族式管理弊端凸顯、技術(shù)研發(fā)能力不足,加之客觀環(huán)境變化等諸多原因,力帆汽車國內(nèi)市場缺乏競爭力、產(chǎn)銷量斷崖式下跌,賴以支撐的海外市場也遭受重大損失,汽車全口徑銷量由2017年的約13萬輛降至2019年的2萬多輛。

  傳統(tǒng)燃油汽車發(fā)展面臨困難后,力帆大規(guī)模舉債投資新能源汽車試圖謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,前后投入約50億元發(fā)展新能源電池及整車,但因產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計定位、技術(shù)路線等缺陷,基本無法正常銷售,外加共享汽車業(yè)務(wù)巨額虧損,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以失敗告終。同時,力帆金融、物業(yè)、房地產(chǎn)等多元化業(yè)務(wù)收益較小,摩托車業(yè)務(wù)雖有盈利,又無法彌補(bǔ)汽車板塊虧損,2017年以來力帆集團(tuán)債務(wù)問題日益顯現(xiàn)。

  為自救,力帆集團(tuán)在有效資產(chǎn)全部抵質(zhì)押、基本喪失正常融資能力后,飲鴆止渴大規(guī)模采用財務(wù)票據(jù)、民間借貸等高杠桿融資,年財務(wù)成本高達(dá)15億元,最終陷入資金鏈斷裂、主業(yè)停滯的危機(jī)。

  2018年,重慶市通過協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)融資、收儲力帆廠房土地、對接其他企業(yè)開展合作等方式為力帆集團(tuán)紓困,但收效甚微。力帆重整專班一位負(fù)責(zé)人說:“力帆集團(tuán)危機(jī)是系統(tǒng)性問題導(dǎo)致的,僅靠外部輸血和單純債務(wù)重組已無力回天。”

  截至2020年8月司法重整前,力帆集團(tuán)資產(chǎn)評估值約136億元,而負(fù)債高達(dá)約273億元,其中金融機(jī)構(gòu)債權(quán)占債務(wù)總額比例近80%;訴訟案件數(shù)最高時有1200多起,其主要銀行賬戶和資產(chǎn)均被查封凍結(jié)。

  力帆集團(tuán)一旦破產(chǎn)清算,債務(wù)平均清償率將不到10%,金融機(jī)構(gòu)無抵質(zhì)押債權(quán)將清零,廣大中小股東將損失慘重,數(shù)千名員工將面臨失業(yè)并會殃及2千余家汽摩配套企業(yè)。重慶銀行一位高管說,力帆如果“暴雷”,不但會沖擊當(dāng)?shù)刂е嚠a(chǎn)業(yè)和就業(yè)穩(wěn)定,還將對區(qū)域金融生態(tài)造成破壞。

  推動司法重整 啟動曲折“引戰(zhàn)”

  重慶市兩江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,重慶市有關(guān)方面經(jīng)多方研判認(rèn)為,通過司法重整引進(jìn)戰(zhàn)略投資方,導(dǎo)入全新產(chǎn)業(yè)和管理體系,是讓力帆“起死回生”的有效路徑,并明確由兩江新區(qū)牽頭,按照法治化、市場化原則,推動力帆司法重整。

  兩江新區(qū)高度重視、迅速行動,在支持力帆集團(tuán)保持穩(wěn)定、繼續(xù)生產(chǎn)的同時,抽調(diào)精干力量組建工作專班,同時聘請知名律師、會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)力帆司法重整工作。

  兩江新區(qū)和中介機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),力帆司法重整難度很大,不少問題無先例可循。一是力帆集團(tuán)是民營企業(yè),堅守政府與市場邊界,考驗著地方?jīng)Q策的科學(xué)性和合法性;二是當(dāng)時多數(shù)車企銷量下滑、自顧不暇,引進(jìn)戰(zhàn)略投資方一度四處碰壁;三是債權(quán)人數(shù)量多、訴求不一,有的債權(quán)人以極端方式討債,如何平衡各方利益、合理設(shè)計重整方案難度極大;四是力帆集團(tuán)子公司多、內(nèi)部管理混亂,資產(chǎn)財務(wù)審計任務(wù)繁重;五是時間緊,2020年8月力帆上市公司已被實施退市風(fēng)險警示,如不在當(dāng)年完成重整,來年將被退市,力帆集團(tuán)實施破產(chǎn)清算將成定局。

  “當(dāng)時的力帆如同一個‘植物人’,不僅要輸血維持生命,還要讓它盡快恢復(fù)造血功能、從休克中蘇醒,難度可想而知!” 一位業(yè)內(nèi)人士說。

  推進(jìn)司法重整,首先要找到合適的戰(zhàn)略投資方。面對如臨深淵的力帆,已過八旬的尹明善四處求助、想方設(shè)法防止企業(yè)破產(chǎn),但無人愿意接盤。

  在尹明善多方求助無果后,重慶市有關(guān)方面又與國內(nèi)主流車企協(xié)調(diào),但多數(shù)車企表示無意參與力帆重整,引戰(zhàn)陷入困境。

  通過深入調(diào)研,重慶市明確以當(dāng)年逆勢增長的自主品牌車企吉利為重點引進(jìn)目標(biāo)。吉利科技集團(tuán)CEO徐志豪應(yīng)邀帶領(lǐng)團(tuán)隊兩次到力帆考察。經(jīng)反復(fù)研究重組路徑、多次溝通,2019年12月終于成功引入吉利參與重整。

  吉利控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,當(dāng)時汽車行業(yè)深度調(diào)整,吉利同樣面臨很多困難,集團(tuán)內(nèi)部反對聲非常強(qiáng)烈。但吉利控股集團(tuán)董事長李書福思考再三,最終說服董事會成員,決定參與力帆司法重整。

  李書福在接受記者采訪時表示:“第一,參與重整是吉利響應(yīng)國家西部大開發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),響應(yīng)國家鼓勵充分發(fā)揮市場作用,新能源企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)集中度的實際行動。第二,力帆深耕汽車和摩通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多年,是行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè),其品牌在市場上具備一定的認(rèn)可度和影響力。第三,吉利是一家愿意承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)。力帆一旦破產(chǎn),將對當(dāng)?shù)厣舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈和員工就業(yè)、社會穩(wěn)定帶來很大影響?!?/p>

  掃清重整最大“攔路虎”

  戰(zhàn)投初定后,2020年4月重慶兩江新區(qū)、吉利科技集團(tuán)和金杜律師事務(wù)所、中國國際金融股份有限公司、普華永道咨詢有限公司等中介機(jī)構(gòu)共同組建力帆重整項目組(以下簡稱項目組),著手開展司法重整工作。

  項目組剛組建便遭遇了“一記猛棍”。中介機(jī)構(gòu)審計發(fā)現(xiàn),持有金融牌照的力帆財務(wù)公司正常歸集了集團(tuán)資金近40億元,但此時該公司已無還款能力,客觀上形成了控股股東非經(jīng)營性占用上市公司資金。上市公司司法重整的前提是不存在違規(guī)違法行為,如不及時解決這一問題,將構(gòu)成違規(guī)違法事實,導(dǎo)致司法重整無法通過監(jiān)管部門審批。

  吉利科技集團(tuán)副總裁鐘弦告訴記者,司法重整通常需要一兩年時間甚至更長,當(dāng)時留給項目組的時間已經(jīng)非常緊迫。如果不在2020年5月底前解決資金歸集潛在違規(guī)問題,就無法啟動司法重整。由于力帆集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)之間存在大量相互擔(dān)保和關(guān)聯(lián)交易,一一厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系極為困難。她說:“這是力帆司法重整遇到的最大難題,當(dāng)時就有中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備離場不干了。”

  為盡快解決資金歸集、贏得寶貴重整時間,項目組逐筆摸清債權(quán)債務(wù)底數(shù),制定了清潔資產(chǎn)注入、擔(dān)保責(zé)任回歸等89項具體解決方案。

  “力帆司法重整過程風(fēng)險點非常多,開始也不知道最后能不能干成。但是我們是下了狠心去做的,整個過程非常艱難。” 徐志豪說。

  “那時,項目組成員可以說是‘晚睡早起不過夜’,通宵達(dá)旦工作,熬不住了只能輪流睡覺。” 鐘弦回憶道。經(jīng)近兩個月的奮戰(zhàn),項目組清理往來資金300余筆、銀行賬戶500多個,2020年5月終于幫助控股股東將涉嫌占用的近40億元資金逐一歸位,順利進(jìn)入司法重整程序。

  創(chuàng)新性實施大型民企司法重整

  在解決資金歸集問題后,項目組提出“上市、非上市板塊統(tǒng)籌實施,‘股權(quán)+債務(wù)+資產(chǎn)+運(yùn)營’一攬子重整方案”,全力推進(jìn)力帆司法重整。

  ——通過基金模式避免政府直接干預(yù)。兩江新區(qū)下屬股權(quán)投資基金、吉利方面共同出資并撬動國家大基金、社會資金等共計30.2億元,設(shè)立“滿江紅投資基金”,受讓力帆上市公司29.99%股份成為大股東。

  ——通過以股抵債、信托計劃系統(tǒng)性解決力帆債務(wù)危機(jī)。力帆集團(tuán)涵蓋上市公司、持牌非銀行金融機(jī)構(gòu)、非上市公司多種主體,單一針對一個或數(shù)個公司實施重整,無法化解債務(wù)危機(jī)。項目組對力帆集團(tuán)139家企業(yè)全面梳理,最終確定“上市板塊11家+非上市板塊13家”合計24家企業(yè)實施重整,占集團(tuán)總負(fù)債的95%、核心資產(chǎn)的99%,其他公司以“一企一策”方式處置。

  上市板塊債務(wù)方面,在力帆上市公司原有總股本13億多股的基礎(chǔ)上,通過資本公積轉(zhuǎn)增32億股,其中9.6億多股用于清償債務(wù),9億股用于引入產(chǎn)業(yè)投資人,13億多股用于引進(jìn)滿江紅投資基金;非上市板塊,以尹明善家族所持力帆上市公司6.18億股股票為核心資產(chǎn)制定信托計劃,未來通過股票升值最終實現(xiàn)債權(quán)人受償退出。

  ——分類精細(xì)溝通,贏得債權(quán)人支持。協(xié)調(diào)近3000家債權(quán)人同意重整方案工作量十分繁重,項目組針對不同債權(quán)人梳理利益訴求、分類精細(xì)溝通,并篩選出87家合計金額權(quán)重超80%的重點債權(quán)人,擬定一對一溝通方案。

  項目組相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“平均每天,我們都要和600多位債權(quán)人溝通解釋。”項目組通過現(xiàn)金清償小額債權(quán)、有財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)留債分期、股票轉(zhuǎn)增、信托受益權(quán)分配等方式,將力帆債務(wù)平均清償率從此前的不足10%提高到了34%以上,贏得了多數(shù)債權(quán)人的支持。

  但是,一些金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人有質(zhì)押,即使力帆破產(chǎn)清算損失也較小,如何說服這部分債權(quán)人贊成重整方案是一大關(guān)鍵。為此,重慶市積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、上交所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予支持,與金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人多次溝通。在各方通力支持下,2020年11月,力帆上市、非上市兩個板塊12個重整方案均獲債權(quán)人會議高票通過,其中出資人組表決通過率100%。

  ——法院、政府高效聯(lián)動。在力帆司法重整大方向確定后,項目組多次與重慶市高級人民法院溝通,得到了其提前介入、靠前指導(dǎo)。在最高人民法院的支持下,力帆集團(tuán)涉訴案件由重慶市第一中級人民法院集中管轄,保障了全體債權(quán)人的利益以及力帆企業(yè)核心資產(chǎn)的安全。

  重慶市第五中級人民法院2020年8月裁定受理力帆司法重整后,將此案作為頭號案件根據(jù)重要時間節(jié)點倒排工期。重慶市政府隨即與司法機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度,項目組與重慶破產(chǎn)法庭定期協(xié)商,最終力帆集團(tuán)上市板塊企業(yè)重整案、非上市板塊企業(yè)實質(zhì)合并重整案分別以102天、112天的時間高效審結(jié),避免了力帆上市公司退市風(fēng)險。

  “有效市場、有為政府”同發(fā)力

  吉利科技集團(tuán)CEO徐志豪表示,重整后企業(yè)依然保留“力帆”名稱,確保這個重慶民企旗幟不倒,同時吉利方面將對力帆全面賦能,繼承好傳統(tǒng)、注入新理念,迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破。

  2021年1月,力帆上市公司進(jìn)行了新一屆董事會、監(jiān)事會及高管團(tuán)隊的換屆選舉;2021年3月,力帆上市公司更名為“力帆科技(集團(tuán))股份有限公司” (證券簡稱:力帆科技);2021年4月,力帆科技經(jīng)向上海證券交易所申請,成功“摘星脫帽”。一年多來,力帆科技員工權(quán)益保障、主營業(yè)務(wù)升級、運(yùn)營管理革新等工作緊鑼密鼓開展,全新力帆“揚(yáng)帆起航”。

  記者近期在力帆科技汽車組裝工廠看到,這個停產(chǎn)了三年的工廠又恢復(fù)了生機(jī),車間里停滿了剛下線的汽車。老員工陳仁國說:“兩年前,職工們忐忑不安、害怕失業(yè),現(xiàn)在管理機(jī)制更合理了,薪資待遇也有了提高,職工精氣神煥然一新。”據(jù)統(tǒng)計,力帆科技員工人均薪資漲幅近15%。

  在兩江新區(qū)的吉利首個智能換電示范站,記者看到,90秒內(nèi)即可為新能源汽車更換整塊電池,并可對電池錯峰充電、智能維護(hù)。

  力帆科技汽車業(yè)務(wù)板塊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過一年多的產(chǎn)線升級改造,已開始批量生產(chǎn)兩款換電新車型,今年將完成5萬臺燃油汽車+3萬臺換電新能源汽車的生產(chǎn)計劃?!皳Q電新能源汽車市場還需要培育,我們現(xiàn)在的兩款換電新車型主要面向B端網(wǎng)約車、出租車用戶。后續(xù)我們還將面向C端消費(fèi)者用戶生產(chǎn)3款換電新車型?!?/p>

  此外,力帆科技在摩托車業(yè)務(wù)板塊正在加快“智能化、電動化”研發(fā),成立了專業(yè)研究所,今年將有6款新車上市。

  目前,力帆科技企業(yè)運(yùn)營已步入正軌。財報顯示,2021年公司實現(xiàn)營業(yè)收入39.77億元、同比增長9.35%,實現(xiàn)凈利潤0.78億元、同比增長42.88%。2022年一季度,公司營業(yè)收入約12.5億元、同比增長48.74%,實現(xiàn)凈利潤5085萬元、同比增長220.54%。

  “接下來,我們將加快完善新力帆現(xiàn)代企業(yè)治理制度,將重整后的力帆上市公司打造為換電產(chǎn)業(yè)制造業(yè)務(wù)上市平臺,形成差異化發(fā)展,做強(qiáng)做大新力帆,為各利益相關(guān)方帶來回報?!奔毓杉瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,力帆司法重整不但成功化解了破產(chǎn)風(fēng)險,還實現(xiàn)了重慶汽車產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、推動多個中介機(jī)構(gòu)落戶,其關(guān)鍵在于重慶市不是簡單地通過行政手段,對“病?!逼髽I(yè)進(jìn)行“輸血式”搶救,而是堅持“法治化、市場化”原則,厘清地方政府調(diào)控邊界,借助頭部企業(yè)力量,在各級司法機(jī)關(guān)及金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,將“有效市場、有為政府”有機(jī)統(tǒng)一。(記者 周凱 重慶報道)

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